听——花绽放的声音

与友同行冰峪沟

Wed, 23 Jul 2008 01:07:37 GMT

     暑假来了，是个放松的好时候，姐妹们在热议了几个地方之后，将目的地定在了冰峪沟。
     7月12日、13日和大学姐妹们相约去了位于大连庄河的冰峪沟。
     早5点出发，经过长达6个多小时的车程，伴随着修路带来的颠簸和绕路，于11：30左右入住大连冰峪接待中心，放好东西，就直接过去吃午饭。8菜一汤，味道一般，可能和我们路上吃了不少东西有关，大家的食欲不高。
     下午1点出发去冰峪沟。游客很多，景色很美。烟雨蒙蒙，和同学友情一样，青山绿水不改。船在水中，人在画中。两岸青山相对，不知是人在看风景，还是风景在看人。和自然相比，人类实在渺小。那一刻想化作绿水青山，闲看人世沧桑变迁，淡看世间琐事繁华。其实我知道回到现实，还得为利折腾。嘻嘻，船上老八小摔了一下，扭了她的小腰。上了岸，练习了射箭，估计猎头猪还行，好歹体积大能射中。缺乏体力锻炼，左手已经举不动铁弓了。接下来的漂流，水面波澜不惊，和湖面荡舟一样。在大姐和八妹的努力下成功划进了发财洞，共同大声说出了我们的发财愿望。赤脚淌水走过水桥，非常快乐。好像回到了童年。光脚抓鱼淌水玩。回去吃过晚餐，休息一会。老五全家招待我们吃烧烤。烤玉米，烤鱿鱼、牛板筋，还有海鲜什么的，味道很不错。回去后姐妹们单独唠嗑，原定的打棒都没有进行，10点多就疲惫的睡了。
     继续早起去步云山泡温泉。去得早，人很少。各种原因没有尝试，不过对鱼疗原理很感兴趣。在亭子里下观泳装女，很有感觉。嘻嘻，真正的美女绝对是稀缺资源，长得靓的身材不够好；身材好的呢，脸蛋又一般；二者都不错呢，个头还不够。大部分人都和我一样，三无产品一个，凑合着活吧：）期间没浪费时间，把大姐的psp里的游戏顺便都熟悉了一下，呵。

回去午饭直接返程，18：30到家。圆满结束行程。

感谢老五一家的热情招待及周到贴心的叫醒和接待服务；

感谢大姐和八妹的一流的后勤服务；

感谢一阳和文文两位小朋友给我们带来的欢乐，让我们看到了岁月流转清晰的痕迹，更加珍惜美好的现在！

整个旅程，和好友同行，目标一致，分工明确，风景优美，心情愉悦，旅行很顺利，满意度较高，既回味了从前，也交流了现在。期待下一次的与友同行。

三农博览园观后感

Mon, 14 Jul 2008 09:39:41 GMT

2008年7月11日，学院党总支组织了去三农博览园参观。

首先感谢党组织，感谢学院创造了这个参观的机会。

早餐很丰富，路途不算远，体力和精神都得到了锻炼。

虽然也是农村出来的人，但面对各种农具还不熟，面对各种植物，也是五谷不分，惭愧！

农家菜吃起来也不错，贤惠的媳妇们还在路上买了好多新鲜玉米带给家里人。

用我们主任的话来结束：这样的活动应该坚持不懈地进行下去，增加党的凝聚力和向心力：）

菜市归来

Sun, 06 Jul 2008 10:27:14 GMT

继发现超市的食物大幅上涨之后，我开始转战菜市。时间长了，竟然非常乐于投入买菜这项锻炼体力和眼力的运动。喜欢露天菜市场热闹的劲儿，喜欢卖菜的小贩热情的吆喝，喜欢绿油油的新鲜的叶菜，喜欢瓜绿桃红蕉黄的水果摊，喜欢买菜的大兜小包的鼓溜，喜欢自己一张钞票能让自己想吃啥就买啥。当然以后尽量调整，遇到10个以上的同事说我肥了，遇到10个以上的同事说我不要太馋了。此10人非彼10人。一声叹息。

今日照例去老地方买菜，发现往常热闹的街上没有一家摊贩，卖菜的都入楼了。买菜的人也很少。估计实行路禁不是第一天。貌似只有我不知道。菜品少了很多，卖菜的更少，只有固定的那几户摊贩依然在卖菜，生意看起来还不错。个别的依然冷清。一问，老板说，因为YYY啊，要管制。不行，没啥人来买菜啊。这的菜便宜一到下午四点，很远地方的人都愿意来这里。每天都能卖不少。这2天可好，进多了卖不出去，进少了不合算。**净扯淡。还好没多少天。
回来的路上遇到了同样买菜回来的同志，她很气愤，因为个别蔬菜翻番了，新鲜的菜也少了很多。我买黄瓜，结果看到的都是老蔫。还好肉食感觉不是很明显。烤鸭的地方排队很长。看来沈阳的鸭子没遭遇暴雨袭击。交流中还得出结论，1人口少消费省，计划生育政策真英明。2买菜是个体力活应该交给男人们。3还得多赚钱。
我的收获是一小兜食物，一个消息，嘿嘿，要涨工资了（幅度不少于排骨5斤）。希望不是谣言。

注：

YYY指全球体育盛会

**指某实行直线职能制的正式组织。

负责

Mon, 30 Jun 2008 10:15:34 GMT

这一周情绪反复，时而愁苦时而激动，今天终于平静了。总结起来就两个字：负责。再次正式表扬自己。
源于一门课程。同意上了这门课之初，对其重视不够，主要内容大致翻了翻，觉得可以接受。月余即将开课，全力以赴备课，发现问题严重。遂谨记知之为知之，不知Google之。认真学习了5天。发现难度过大恐误人子弟，于是决定冒着被斥责的风险提出退课换人。（其间曾向QQ求救，无奈QQ有喜，未果。）此举果然造成了主任与院长的恐慌（责任在我，应尽早提出，给领导时间缓冲）。但要求我仍需完成下周课程，心胆俱寒。于是今天（周一）立即动身前往学院放弃。院长寻人未果，提出解决方案二。方案一：配专业教师辅导专业内容。方案二：双人合作上课。个人认为合作的前提是需要大量时间和精力来完成的，至少我需要懂大部分，不可能不羞上问若干次。那样不如把机会留给别人。所以内心坚定了坚决退出的想法。恰巧某胖小伙在现场，经我苦苦哀求加上热情推销，最终圆满解决此事。一块石头落地。

启示：凡事要慎重。

不要勉为其难。
对别人负责，更要对自己负责。

寻找变化

Wed, 25 Jun 2008 08:39:41 GMT

又快放暑假了，一批学生即将变成职业工作者或者无业游民。

羡慕他们不用再考试不用再背书，重新开始一段新生活。

虽然起点不高，新生活的质量无法预估，但毕竟开始了人生中另一段很重要的旅程，无论如何值得祝贺。

希望他们不管将来过得贫穷还是富裕，都要做个正直善良的人，不自欺欺人，不蒙混过日子，能坚持自己的信念，始终保持着对生活的热情和热爱。

夏季翩然而至，气温骤然升高，股市跌宕起伏，粮价碎步上涨，塑料袋身价倍增，灾区人民重建家园。

只是中国足球依然那么揪心。突然发现我和中国足球差不多。

静态或者常态已经很久一段时间了，量变始终未能质变。

努力不够，仍需继续加油。

也想开始一段新的人生，可又怕前路荆棘，空想再空想。

嘿嘿，空想到极致，没准也能成为欧文。

期待变化希望有所突破。

这段时间论文答辩监考，处于忙碌状态。心情尚好。

接下来就是判卷子写评语以及一周的课程辅导，然后准备开始我的候鸟生活。

只是郁闷的是，我是在最热的时候去很热的地方，在最冷的时候去很冷的地方。

啥时候我也能度假一般，在最热的时候去消暑，在最冷的时候去避寒呢！

希望恋爱不顺、身体有恙的好同学好姐妹们能早日解脱出来，有健康幸福的生活。

下面一段话摘录给你们：

人的际遇很偶然，有时候一辈子也碰不到合适的人，有时候可以碰到很多个。
　　　　但是，人生而双头，四手……后来被拆开，在人间寻觅自己的另一半的神话，长大了就会知道不太真实。
　　　　不管遇到遇不到，这世界上适合你的人绝对不止一个。
　　　　甚至也不止十个，二十个，一百个。
　　　　你若是在合适的年龄，合适的地方遇到了一个，并且只遇到这一个，那自然是很幸运的。
　　　　如果你一辈子也没遇到，虽然很不幸，也不是没可能。
　　　　但很多时候我们都会遇到不止一个。

所以相信我，你还有很多机会。

人勤地不懒

Wed, 11 Jun 2008 11:54:45 GMT

托工作性质的福，休了个5天小假，很开心。
回家的感觉真好，虽然距离上次回家只有1个多月的时间。

个别樱桃开始红了，枣花还没开，杏和桃的果大了，葡萄的小果刚刚出来，上次回家妈妈新种的那棵南果梨树也长大了，可惜去年结果过多的油桃树不在了。
院子前面的柳树都发芽抽枝了，上次回家，它们还是一根根小棍，没有生命的迹象呢。
人勤地不懒。
家里小院在爸爸妈妈的辛勤努力下，黄瓜豆角茄子西红柿长势喜人；菠菜茼蒿老得开了花，茼蒿的黄花像小向日葵。
发现老妈种菜很时尚，市场什么少，什么贵种什么，小时候我都没见过家里种过茼蒿油麦菜小柿子还有各种果树，虽然每个品种数量都很少。老妈还让我买春桃的种子，明年种。不为经济效益就为吃个新鲜，不知道值得不值得。
老太太的心思我还真猜不出来，有个巴掌大的地方都想种点东西。不过这地也争气，种啥啥长得好！

不服不行！

向妈妈爸爸学习，做个勤快人！

游离

Sat, 24 May 2008 12:01:06 GMT

和地震有点关系，不大
持续处于一种迷茫无所谓消极的低压状态
形容不好
突然想到了这个词
游离
查了字典，觉得很适合形容最近的状态
①个体置身于集体之外；
②元素不与其他物质化合而单独存在，或从化合物中分离出离子来。

于自己是灵魂游离于身体之外
灵魂走了很远，身体还在原处
越来越封闭
好像与世隔绝
时间流逝很快
转眼就天黑
忽略了朋友宝宝的出生
很久没联系好多朋友
忘记了很多重要的事情
习惯发呆空想

周三单位有授课大赛
看着同样年轻的面孔
神采飞扬
回家突然很鄙视自己

不能继续迷糊了
清醒点喽
积极些
乐观点！

失去亲人失去家人的人都有勇气和信心重新开始生活重建家园

我有什么理由继续迷糊下去呢！

加油！

这是为什么呢？

Tue, 13 May 2008 10:40:51 GMT

导读：5月12日14时28分，四川汶川县发生7.8级强震。

至13日下午4点汶川地震死亡人数已超过12000人，受伤26206人，94004人被掩埋，损坏房屋346间。

一直追踪着中央1的灾区救助直播

看的心酸看的难过

倒塌的房屋，破烂的道路，被埋的人们

焦急的心情，阴沉的天气，嘶哑的呼唤

活着原来真的不容易，因为身不由己！

希望灾区人民顺利渡过难关！

感谢解放军！

看到了总理在现场的镜头

真的很尊敬这个66岁的老人

够敬业够爱民

可尽管他勤政爱民

在任期不懈的努力

依然各种天灾人祸不断

这是为什么呢?

没想到唐山地震30周年刚过去不久

又出现这幕惨剧

遗憾！

光有个付出尽责的头儿还远远不够

还要设置一个有效的责权相等的监督机制

让该为的必须为，不为的就下岗！

如果预防到位，就不会有这么多血和泪了。

说什么都晚了..............

金陵行

Tue, 06 May 2008 13:17:30 GMT

不分离不知道团聚的快乐，不工作不知道放假的美好。

3日假期匆匆而逝，感叹快乐的时光短暂。

同时感觉行万里路比读万卷书开心。

金陵行行程如下：

5月3日早D474 2小时20分到达南京

玄武湖——总统府——夫子庙夜景

中山陵——明孝陵——灵谷寺——雨花台

5月4日晚D81晚点，2小时25分抵达上海

1.最强烈的感受是南京很大气。

南京的建筑气势磅礴，南京火车站，中山陵，雨花台，让人震撼。

登高望远，迎风而立，心胸豁然开朗。

中山陵上书天下为公。

不知道有多少人多少领导人能够真正做到心怀天下，天下为公。

若换作你我，能否？

高薪养廉能否让人一心为公？

中山陵和雨花台非常像国共两党遥相竞美。同样气势宏大，同样错落有致，同样绿树如茵。

2.城市的绿化非常好，满眼郁郁葱葱，梧桐杉树参天蔽日。玄武湖附近的杉树林里，娃娃们在吊绳上真舒服。湖边的马莲花黄灿灿，衬着绿树湖水，煞是好看。

3.虽然公交车硬件差点，但旅游公交线路设计的非常方便。游2 一线包括了大部分的景点，估计其他线路也差不多。充分体现了设计的人性化，值得学习。

4.南京新旧共存，古都痕迹不是特别明显，现代味大于旧日气息。能从景点之中寻找到从前的影子。刘思勰的文心雕龙小院值得一看。

记住一句话：文心者，言之用心也。

5.特色小吃。盐水鸭果然名不虚传，不腻而香。18频道推荐的鸭血粉丝汤，包子，各种酥，臭豆腐干，没有吃最后一样，呵呵，实在吃不惯，只好欣赏下女孩子津津有味的吃相。

6.长见识。蹭了很多导游的精彩介绍。虽不能全记住，大致了解三分。印象较深的是，蒋主席为娶宋美龄，一纸休书了断三个女人情缘。事业经常是男人抛弃女人的理由。

7.还是那句话：旅游地点不重要，重要的是同行的人，同行的美好记忆：）

如何确立合理的中央地方关系----反思浦东改革18年(转)

Sat, 26 Apr 2008 04:37:54 GMT

2008-04-24 16:39:12 来源: 南方周末作者: 徐楠　韦黎兵

编者按：1990年4月18日，整整18年前，高层做出了在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区政策的决定，当时中国改革正值萧条之年。如今，浦东也进入获批“全国综合配套改革试验区”的第三个年头。

　　回顾18年，浦东改革应放在中央与地方关系背景下考察。进入1990年代，中央政府变得越来越“富有和强大”，而地方权力边界似在收缩，在“放权”与“收权”博弈中，在大的权力体系框架基本不变的背景下，地方腾挪空间其实有限。

　　近年来，中国许多地区在竞争“新特区”，其实，地方的“特区冲动”，正是基于自身权力收缩的反弹。浦东18年的改革探索，颇值得从中央到地方的各级官员反思和总结：如何确立合理的中央地方关系。　　　　

　　对任何一位上海的决策者来说，浦东都是工作重点之一。　　

4月10日，上海市委书记俞正声、市长韩正来到浦东，俞正声要求浦东“继续当好全国改革开放的排头兵。”

　　压力，始终与动力同在。

　　年初的上海两会，市政协委员、市委宣传部副部长宋超说：“我觉得浦东声音还是小了点，不论是在全国，还是在上海，浦东新区应该在全国发出自己的声音。”

　　此前半年，当综合改革试验区的话题在成渝、长沙、武汉等地引发热议之时，有媒体报道：“最早开始这项继经济特区试验之后最重大创举的浦东，最近反而有闹中取静之势。”

　　今天的浦东，到底走在怎样的步态之下？
　　
　　腾挪空间的有限
　　
　　18年前，很多“老浦东”至今记得：“每天晚上，打桩声不断……”土地迅速热起来，迅速实现了工业总产值的两位数增幅，却又下滑至一度为零。高歌猛进的开发，受到土地资源的刚性制约，这个起伏的过程，只用了15年。

　　焦急的新区政府，向国家发改委等部门打了报告，申请更多的功能性政策。2005年6月21日，国务院批准浦东新区进行综合配套改革试点。

　　当时的浦东，地价增长、商务成本提高速度惊人。在产业结构上摆脱对投资的依赖、加强服务业，是当时浦东的最大心结。曾任浦东新区区委书记的杜家豪曾言：浦东的土地上“不能摆满工厂”。

　　在浦东新区综合配套改革三年行动计划中，确立了60项改革任务。其中，加强金融和现代服务业举措尤为具体。很快，浦东完成了央行上海总部落户服务工作，试点设立了货币经纪公司等金融机构，推出了金属锌、黄金期货等金融新品种，金融期货交易所、上海石油交易所、劳合社(中国)再保险公司等一批要素市场和金融机构也落户浦东，华安基金管理公司率先获批开展QDII业务……

　　作为一个综合配套改革试验区，浦东在管理架构上更趋于“块”的定位，但在具体政策上，却回避不了“条”的路径。2005年10月，国家外汇管理局在浦东试行跨国公司(地区)总部管理资金改革(简称“外汇九条”)，其中外汇管制方面必须依靠银行来执行，而银行的新业务必须受到银监会和人民银行监管。因此，浦东发展银行虽很早参加试点，提出用委托贷款方式，为跨国公司中国总部提供相关的“离岸现金池”业务，但直到2007年年初，该业务还在试点并争取监管部门审批之中。

　　分布在央行、银监会、证监会、保监会、发改委、财政部等不同中央部门的金融决策权，对于浦东来说，意味着需要分头寻求政策支持。

　　2006年，天津滨海新区也获批为综合配套改革试验区。几个月后，天津上报一揽子综合改革方案，其中尤为引人关注的，是组建全国柜台交易市场(OTC)的意向。

　　浦东自然关注天津的新作为。尽管证监会和发改委的态度最初有着微妙的差异，但这一金融项目最终还是花落天津，其他一些金融改革试点也在天津安排。

　　2008年1月的上海两会上，市长韩正说，(浦东)“要主动与国家相关部委联系，多沟通、多汇报，争取支持”。

　　“机遇的丧失，将是不可原谅的。”市长语云。

　　浦东新区原区长张学兵坦陈：“浦东的综合配套改革实际上是中央各部委在上海浦东的改革实践，尤其是金融业的改革创新和中介服务业的开放搞活必须要有中央部委的支持。包括旅游会展业、现代物流业也有不少政策瓶颈。”在现行的框架下，浦东可以自由腾挪的空间已经不大。
　　
　　“下改上不改”
　　
　　“那时候就是小政府、大社会。”陆家嘴功能区负责人顾晓鸣回顾开发开放之初的改革。

　　作为重要的金融聚焦区，陆家嘴功能区只有“四处一室”的架构——经发处、规建处、社管处、党群处、办公室。这五个机构，向上对应区里的21个委办局，再向上对应到市里的86个委办局。顾晓明说：“就是这样一种多级放大的状况。”“新区原有一个机构叫做综合规划土地管理局，对应到市里的计划、规划、国土、建设等等部门。定名字的时候字斟句酌，希望‘公公婆婆’都满意。”顾晓明形象地说。在浦东，经济委员会一个机构，对应承担着经委、外经贸委、外资委、协作办、商委等管理机构的职能。

　　这样的“集成”机构在后来的运作中遇到了意想不到的情况——以最简单的网站为例，由于同一部门的网站在市级机关对应不同的多个部门，各部门出于不同的工作需要，要求区级网站的数据在物理上彼此隔离。有的“大部”，为了与市级机构衔接，不得不刻印多个公章，在不同的文件上使用。在这里，同一官员很可能经常不断地同几个不同部门对接，官员们说：报告内容、对话方式、言语风格都要相应调整，他们管这叫作“换频道”。

　　一位政经研究者认为：“行政管理体制改革敏感而又牵涉面广，浦东作为上海的一个行政区，整体改革很容易受到各方面制约。”

　　2006年启动的行政审批制度改革，在浦东已经是第四轮。时至今日，行政审批事项由最初的724项，减少到200项左右。这两个对比数字，是浦东新区来之不易的综改成果。

　　综改试点办公室的一位官员曾向媒体感慨：“一家一家谈判，一项一项减掉，很难的，这是一个非常痛苦的过程。”

　　而金桥功能区的一位官员表示：从上到下的事权不变，我们内部减人减程序，很大程度上只能是剩下的少数人更加忙碌。

　　即便减到了二百余项，但一个企业从申请到完成审批，还需要3个月。一位经办人员说：“我们把服务项目都集中到一个门里了，但国家政策和规定中有一些是互为前提条件的，这边规定要求部门A先拿意见，那边要求部门B首先点头。谁做第一个呢？转一圈又转过来。”

　　浦东新区一位官员说，经过四轮改革，现在要砍的项目，几乎都是密切涉及利益分配的问题。转变政府职能，做起来非常之难。

　　在浦东新区的街道上，道路指示牌与浦西略有不同——字体稍大、尺寸稍大。这个很少为人注意到的细节，竟然也经过多次多方的协调争取。

　　掌握各种政策资源的部委，需要由综合改革试验者直接去实现对接、争取资源。就浦东来说，希望实施的改革想法在主管部委那里都要获得充分的理解与支持，“这种情况几乎哪个部门都有过。”

　　“最难的是人事。在公务员制度上，浦东能自主实施的改革，还是有限。”浦东区委一位官员如是说。

　　“下改上不改，我们只会越来越累。”一位曾任职新区的官员，如此由衷感慨。
　　
　　腾挪出的空间
　　
　　浦东综改在这样的制约之下继续前行。

　　2007年，当成渝试验区的城乡统筹沸沸扬扬之时，浦东正在紧锣密鼓重新排布管理体制，比如，让街道退出招商。

　　目标模式是：街道不再招商，将精力集中于公共服务，公共支出按实际需要编制预算，纳入功能区统一编制预算并得到保障。

　　浦东新区从阻力相对较小的街道开始试点，一年后即在全区推开，强力终结了“千军万马搞招商”的恶性竞争。一个必须跨越利益格局的改革措施在这成为现实，浦东排除困难的改革活力再次得到印证。

　　此举也体现了两年前即进入计划的上海市市政府的想法——街道回归公共服务和管理本职，政府进行公共财政保障的计划。　

　　而争议之声始终不绝，有人认为功能区的设置与宪法规定的政府层次不一致，有人认为增加了行政成本。对此，浦东深感压力。

　　2007年，市委书记俞正声在浦东调研时表示：“我原来也对这个提法(功能区)有些想法，现在看来有其道理。我们要研究怎样去完善它。”

　　2008年，上海市浦东综改试点领导小组的成立，让浦东再次感受到动力。

　　在1月的上海市两会上，市长韩正说：“谁是新当选市长，谁就是浦东综合配套改革试点领导小组组长。”他更在小组讨论中表示：“有问题，我承担。”

　　这些鼓励，正是基于浦东综改以来的切身感受——“一个强大的体制，内部要生出一个与之不同的胚胎，它会自我保护。上下不对接不是来自我们，是来自于外部。”一位浦东官员如是感慨。
　　
　　民间社会的曲折成长
　　
　　“小政府、大社会”，是国内持市场取向改革的学者极力推崇的，浦东也在这方面进行尝试。

　　这里孕育了中国第一个民间社工组织——乐群社工服务社，以及第一个市民会馆——罗山市民会馆。跟国内其他地区的NGO模式不同——这些机构的资金来自于政府购买的“服务订单”，机构平稳发展的同时，社区居民得以享受到非政府机构组织的活动、交流、专业展示等等。

　　2007年，总理温家宝来到浦东，特别视察了一座名为市民中心的建筑。当随行人员提醒他启程时，温家宝说：“我还没看够呢。”

　　这座2006年10月正式启用的市民中心，不仅包含涉及47个部门的“一门式”办事服务窗口，更立志打造成“听政中心、社会组织服务中心、社会交往中心、市民交流互动中心、市民文化展示中心和公共服务中心”。

　　其中包括43次市民听政活动。新小区的菜场选址如何与周边环境协调？类似这样的问题被居民提出来，经由市民中心形成书面材料，提交至各委办局。这被称作“发球”。

　　NGO的发育成长，是浦东新区打造“小政府、大社会”的重头措施，2007年新区向NGO购买服务额度为60万元。

　　综改期间，浦东新区公益组织孵化器正式成立——“多背1公斤”等知名民间公益活动，由此得以落地，拥有一个实体的办公地点以及一个发展和对外交流的平台。浦东新区民政局局长王家桢说：目前在浦东新区，各种政策扶植培育了600家民间机构。作为民政局长，他并不为这个数字感到自豪：“如果能发育5000家，那就差不多，现在这些还不算什么。”

　　让王家桢感触更深的，是民间公益机构的壮大之难。大部分机构资金拮据，境外基金会的支持又受到诸多限制，于是众多的草根NGO“起步容易发展难，总是长不大”。
　　
　　不动摇
　　
　　三年时间，转眼即逝，浦东走过了开发开放15年的重大瓶颈期，综合配套改革也不断地迎来新的挑战和思考。

　　在陆家嘴世纪大道的路口，一块闪亮的牌子展示着邓小平十多年前对浦东的叮嘱：“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成。”

　　浦东所做的改革措施，既要为浦东、为上海争来更多的发展动力源，更要为全国更多地区的改革创新提供更具可复制性的样本。

　　改革之难，不言而喻。

　　然而，从迅速开发火热的土地，到急切摆脱对单纯投资的依赖，再到社会、政府管理机制的复杂博弈——浦东的命运和困惑、压力和挑战，似乎都准确地应和着这个国家的今昔。

祝你幸福

Tue, 15 Apr 2008 03:03:27 GMT

大学毕业已经8年，同窗好友已婚生子大半。

而亲如姐妹的情谊依然在寝室同学中延续至今。

唯有我们亲爱的姐姐，寝室的老大，一直晃悠在围城外面。

让我们所有姐妹安心的是：恋爱多年，终于修成正果，成为幸福的新娘！

祝你幸福！

同时，仅以此文献给——带给我快乐无忧的大学生活的寝室姐妹们！

记忆中

我们为了逃票跳墙去**公园，若干次，还误入过一个相亲大会；

一起去早市买玉米面的大饼——有的带馅，叫菜包；

一起坐在寝室窗口看操场帅哥打球——排球精英们，原谅我忘记了你们的姓名；

一起卧谈品评学校的才子佳人——社会学、法律……

一起声讨英语老师的偏心——“*，你来回答一下”，鸡皮满地；

一起逛街购物——**，我们最常去的地方，还记得寝裙么

一起逃课打饭——大学生道德修养的老师，我太佩服你了，缺了这么多你还能点到我，感谢姐妹们援手

一起上自习准备过级考试——4级一次全过，6级好像费了不少力气吧

一起关门打棒忘记一切——大四太幸福了，这样的日子可否重来，那样的忘我投入……

一起将单身生活进行到大学毕业——遗憾么，不遗憾，如果双身，也许就失去了这么好的一群朋友！

大连的星海公园、女骑警、沃尔玛的电池仿佛就在昨天；

参加婚礼，第一次高速远行，提心吊胆，圆满回家；

去山沟游玩，一路吃行，漂流遇险的欢乐之旅；

打着考试的旗号，见面半夜卧谈，导致考试未遂。

人生这么长，世界这么小，虽然你在这里，我在那里，没关系，心在一起，我知道这是我们最持久的缘分！

美好的日子将永远留在我的记忆里，温暖我的人生！

这就是幸福----月记

Fri, 28 Mar 2008 01:22:29 GMT

笔记本

换了新的硬盘速度超快，虽然东西丢了伴随着肉痛；

换了新的屏幕，曾经的那些油点和污渍一去不复返；

什么是幸福？以旧换新，免费，这就是幸福！

过去的20天，雨雪天气不断，学习、银子和老公的项目都有点小麻烦。

还好麻烦是暂时的，即将OK了。看来现代人还真得有点儿抗压能力。

有能力迅速解决问题，也是幸福。

认识了新的朋友，感受了新的文化，还品尝到了美味，这是最关键的！

机会来自于读书，感谢老师：）

看来读书也是件幸福的事儿。

有人作息规律，有人不规律，只是因为目标不同：前者想健康长寿，后者想及时行乐。

所以我决定把狄仁杰3今晚全部看完。

搬运工：

幸福不是一个终点，而一个过程。追求幸福终点莫不如享受幸福过程！

雷锋

Wed, 05 Mar 2008 09:54:04 GMT

刚开打开校园网看到了雷锋团代表来我校作报告。

突然意识到，今天是3月5日，雷锋纪念日。

悄无声息，仿佛被遗忘，又好像很多人默默的实践着。

想起小时候一到3月5日就去敬老院唱歌跳舞擦玻璃。

雷锋精神在与时俱进。

上海学雷锋，街头教人炒股。

“雷锋日” 全民上街“擦靓西安”

某楼盘学雷锋，打折献爱心。

我们学院下午开会完毕，几个同事都主动问我搭车否，都是雷锋。

有事晚走，另一同事主动刷卡，也是雷锋。

只是今天我还没有雷锋呢！

明天一定学雷锋！

你家数字了么

Fri, 29 Feb 2008 09:07:21 GMT

你家数字了么？

邻居阿姨亲切的问候，让我意识到我家已经进入数字电视节目时代了。

效果如何呢？

1.台多了，但增加的有用得不多。

2.使用2个遥控器很不方便。

3.月费用翻倍。

4.家有2台或更多台电视的费用更高。

5.屏幕偶有马赛克条，貌似信号不稳定。

其实对我来说，有10个台基本够用。

电视剧节目各台也是翻来覆去的播，没意思。

这次是免费赠送机顶盒

为了促销推广数字电视节目，传媒集团舍得投入。

而第一次发给我们的深圳同洲电子生产的机顶盒，功能无法实现（是否质量问题或次品不得而知）。

无人通知退换，下楼遇到热心邻居告知，需要换大连大显的机顶盒。

在这次领取和安装调试机顶盒的运动中，小区居民亲密度突飞猛进。

我认识了很多热心的阿姨大姐，因为排队因为退换因为丢卡因为传媒工作人员的低素质。

等待调试安装的时间很长，但安装时间很短。

想说的是：提高个人动手能力很重要，要是我会，就无需等待。

年过了～～～

Sun, 24 Feb 2008 06:31:17 GMT

年过了，回来了，出发了，期盼下一个见面的日子。

每一次送别就象每一次即将开学，虽然不喜欢，却不得不面对。

要继续的理由总有很多，虽然不满意也遍布其中。

希望明年有合适的机会结束现在的状态。

未来的1年，来来往往不知时间如何安排，又将耗去车费几何。

工作学习能否平衡，后顾之忧将会怎样，都是未知数。

其实没啥我能解决的，本不该劳神，可还是未能清净。

管好自己自己的事情，万事ok。

希望新的一年里

我们都身体健康，工作顺利，心情好。

2008，努力！

Fri, 04 Jan 2008 06:53:43 GMT

2007年我在折腾中成长成熟。

错过了很多，丢失了很多，同时也收获了很多。

进步：行路让我看到外面的世界很精彩，认识到折腾的意义。

硬伤：没写论文，于工作于学习都是难以逾越的障碍。

遗憾：回家次数少了，惹妈妈伤心。

2008年

生活中丰衣足食，对得起自己。

爱情里互相扶助，更上层楼。

家庭方面要常回家看看，让父母过得更开心。

学习上，要踏实看文献，写东西，对得起导师。

工作上，继续认真上课，对得起学生。

友情方面要积极延续。

月记

Fri, 21 Dec 2007 08:11:49 GMT

过去一个月处于疲惫状态。

累积的作业，期末的惯性，突然的出差调课补课，成教的毕业大作业，

与己无关的精品课加班，折腾的我难受至极，还好我意志坚强。

虽然个别任务还在延续，一项一项做，相信总会完成。

接下来要监考，批卷子，折腾出元旦和寒假大段的时间来安排我的生活。

学业上挨训，确实怨自己不够努力，得多少有点行动了。

工作上原状，虽然物价飞涨，工资目前仍然没有任何变化。

相对于付出，所得还不算少，知足。

其他周而复始，无变即是福。

祝所有积极生活的人健康快乐！

期间，

JD买房装修准备结婚，恭喜她；

QQ顺利通过答辩，再次恭喜她；

XF快当妈妈了，祝福她一切顺利。

一个青椒的幸福生活

Thu, 22 Nov 2007 12:16:34 GMT

鉴于情况特殊，稍加修正。

安居

工作伊始，虽然申请过程稍曲折，但有了可以安居的单身宿舍；

有好朋友一起生活，工作，学习，很开心。

想要结婚了，于是申请青年公寓，虽然未遂，但无奈之下自己举债买房，如今也增值不少。

乐业

学校工会组织青年教师去爬千山看鸭绿江大桥，为大龄青年牵线搭鹊桥，偶尔有免费的电影票，缺人的牌局。

每年例行的体检，女性的保险，都让人温暖。

图书馆的老师咨询我们年轻老师，学习工作辅助备课需要什么方面的书等，小事反应真诚。

多媒体培训，英语培训，ACCA课程培训，挑战杯培训，出国培训，都曾经摆在我的面前。

有的没有珍惜，至今我还相信，机会还会再来。

我还幸运的赶上了报销学历教育的学费，虽然不多，但有聊胜于无，知足。

至于其他更多的优惠政策，距离毕业遥远，姑且不想，不过也说明学校重视人才培养：）

学院系里虽然硬件不高，但人际环境非常好，工作的非常舒服。

偶尔做点小事，还受到赞赏，实在惭愧。

其实我只做了我该做的、我能做的，且我愿意做的。

读书，工作，享受生活是我从业最初的梦想，基本上在**大学都实现了：）

进行时

Wed, 21 Nov 2007 03:25:39 GMT

评估从准备到进行，很漫长也很短暂。

无论如何暂时告一段落。

说不上累也绝说不上清闲。

琐碎的折磨，缓慢而疼痛，直入神经。

说期待评估可能有点过，但内心中确实由于评估的到来踏实许多。

等待有了希望。

座谈本来写了个稿，未发言，不遗憾：）

题目是一个*大女青工的自白。

鉴于不够积极，遂改为，一个青椒的幸福生活。

原稿已扔，改天有心情敲字补上。

祝学校全体师生快乐，我们都辛苦了！

中越政治体制改革特点之比较（作者：陈明凡）

Tue, 06 Nov 2007 05:49:33 GMT

【原文出处】中国特色社会主义研究

【原刊地名】京

【原刊期号】20064

【原刊页号】56～61

【分类号】D1

【分类名】社会主义论丛

【复印期号】200611

【作者】陈明凡

【摘要题】国外社会主义研究

【关键词】越南/中国/政治革新/政治体制改革

【参考文献】
    [1] Dang Cong san Viet Nam. Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu Ⅸ [C]. Ha Noi, Nxb Chinh tri quoc gia, 2001.
    [2][13][15][20] 邓小平文选[C].北京，人民出版社，1993(3):284,176—177,252,257.
    [3] Muoi, Vietnam. New Challenges and New Opportunities [C]. Hanoi: The Gioi Publishers, 1995,205.
    [4][5] Dang Cong san Viet Nam. Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu Ⅶ [C]. Ha Noi, Nxb Su That,1991.
    [6] Dang Cong San Viet Nam. Van kien hoi nghi lan thu 2 ban chap hanh trung uong khoa Ⅶ [C]. Ha Noi, NXB Chinh tri quoc gia, 1992.
    [7] Dang Cong San Viet Nam. Van kien hoi nghi lan thu 6 ban chap hanh trung uong khoa Ⅵ [C]. Ha Noi, NXB Su That, 1989.
    [8][9][10][14] 邓小平文选[C].北京，人民出版社，1994(2):168,372—373,146—147,341.
    [11] Dang Cong San Viet Nam. Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu Ⅵ [C].Nxb Su That, Ha Noi, 1986.
    [12] Dang Cong san Viet Nam. Cuong linh xay dung dat nuoc trong thoi ky qua do len chu nghia xa hoi[R]. Ha Noi, Nxb Su That, 1991.
    [16] Dang Cong San Viet Nam. Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu Ⅷ [R]. Ha Noi, Nxb Chinh tri quoc gia, 1996.
    [17] 十三大以来重要文献选编（中）[C].北京：人民出版社1991:821、822.

    越南与我国既是山水相连的友好邻邦，有着多方面的历史与文化的紧密联系，又同是发展中的社会主义国家，有着休戚相关的命运和共同的发展目标。因此，将两国政治体制改革的特点进行比较，对促进两国交流社会主义改革的经验与做法，具有重要的理论意义和现实意义。
    一、基本原则、基本方向的相同性
    越南政治革新是从1986年党的第六次全国代表大会开始的，至今已走过20年的艰辛历程。虽然越南政治革新比中国起步晚8年，但是它们改革的基本特点大体相似，主要表现在以下几个方面。
    1.坚持社会主义为方向
    政治体制改革必须坚持社会主义方向，这是由中越两国的国家性质决定的，是符合两国人民的根本利益和长远利益的。中越两国都是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这就决定了两国的改革方向只能是沿着社会主义道路前进。中国共产党改革之初就明确提出了必须坚持“四项基本原则”。1989年越共在六届六中全会上指出，越南的革新必须坚持“五项基本原则”，即坚持社会主义目标和理想、坚持马克思列宁主义、坚持无产阶级专政和党的领导、实行有集中的社会主义民主、将爱国主义与无产阶级国际主义以及民族力量与时代力量相结合。2001年，在第九次代表大会上，越共明确提出“在马列主义和胡志明思想基础上、在社会主义道路上建设祖国”[1] 作为党的基本路线，这为越南21世纪革新的发展确定了方向。
    2.以发展着的马克思主义为指导思想
    中国共产党在80多年的奋斗历程中，始终注意把马列主义同中国具体实际相结合，坚持用发展着的马克思主义指导实践，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。越南共产党自成立以来就始终把马列主义作为自己的指导思想和行动指南。1991年，越共七大首次提出了“胡志明思想”，并指出“胡志明思想”是越南在具体条件下“创造性地运用马列主义取得的成果”。2001年4月越共九大重申，越共要坚定以马列主义、胡志明思想作为自己的思想基础。
    政治体制改革是一项政治性很强、政治风险很大的社会改造工程，西方敌对势力也企图由此打开缺口，来改变社会主义政权的性质。要把握好政治体制改革的方向，要抵御西方资产阶级政治观念的影响，必须牢牢掌握马克思主义这一强大思想武器。这是中越两党在改革实践中形成的共识。
    3.以保持社会稳定为前提
    保持社会稳定是任何国家人民的最大利益，保持稳定的政治环境和社会秩序具有极端重要的意义。如果政局不稳，社会动荡，那么我们不但没有精力搞建设，而且也会破坏经济和政治体制改革的有序进行。对此，邓小平尖锐地指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”[2] 越共在政治革新的进程中也认识到稳定的重要性。越共领导人多次强调要保持稳定，因为“只有保持了政治稳定，经济发展才有可能”。[3] 1991年6月召开的越共七大指出：“政治是极其复杂的领域。必要的前提条件尚未准备就绪，就匆忙地加速政治改革或改革得不对，将导致失去政治上稳定的局面，而政治上失去稳定，全部的改革工作就要遇到许多困难挫折。这是从我国实际和一些兄弟国家进行改组和改革的经验中得出的重大教训。”[4] 应当说明的是，强调政治稳定并不是说原有的政治体制都不能动。这里所说的稳定，是积极的稳定，不是消极的稳定；是动态的稳定，不是静态的稳定；是发展中的稳定，不是停滞中的稳定。
    4.加强共产党的领导
    维护政治稳定和进行政治体制改革必须依靠党的领导。对于一个处于现代化过程中的国家而言，一个强大政党的领导是实现政治稳定不可缺少的因素。和中国一样，越南在革新进程中始终强调坚持共产党领导的极端重要性。越共七大在总结历史经验时认为：“党的领导是越南革命取得一切胜利的决定因素，走社会主义道路不能没有共产党的领导。”[5] 1991年12月越共七届二中全会上，杜梅再次强调：“党的领导是一个社会主义国家的必然要求，这是马列主义学说和胡志明思想中一个极其重要的观点。”“其他国家的经验表明，稍微放松党的领导，就会给敌对势力夺取政权创造条件，丧失革命成果，使国家走上违背人民利益的道路。”[6] 只有共产党，才能加强对民众的社会动员，使民众对改革认同和支持。苏联和东欧国家之所以最后脱离了社会主义制度，根本的一条原因就在于他们在政治体制改革中实行了西方的多党制，使共产党丧失了领导地位。越共坚决反对搞多党制和政治多元化，时任总书记阮文灵在越共六届六中全会上就明确提出越南决不能实行多党制，“必须不惜一切代价来防止出现为了达到在政治上与党抗衡的目的，和要破坏党的领导或者使党的领导丧失作用的一切企图，越共决不允许一些人利用国家实行民主和开放的机会来向党的领导发动进攻”。[7]
    5.坚持以经济体制改革为基础
    无论是中国还是越南的改革，开始都把重点放在经济体制改革上，通过经济体制改革，使生产力得以解放，人民生活水平得以提高，从而增强了社会对改革的承受力，为推进政治体制改革奠定物质基础和提供强大动力。实践证明，这样做是成功的，与此相反，苏联采取了政治体制改革先行的方式，在经济体制改革还没有发展到一定程度时，就过急过快地对原有政治体系实行“大手术”，引起社会的剧烈动荡造成灾难性后果。[8]
    6.以发展社会主义民主政治为目标
    中越两国领导人始终把社会主义民主政治建设与本国的政治体制改革联系在一起，并多次讲到，只有发扬民主才能调动广大人民群众的积极性和创造性，才能加快现代化建设的步伐。发展社会主义民主政治，是中越两国始终不渝的奋斗目标。邓小平曾深刻地指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”[9] “发扬和保证党内民主，发扬和保证人民民主”是我国政治制度和经济体制改革的“总方向”[10]。越共创始人胡志明指出：“实行民主是解决一切困难的万能钥匙”，“只有高度地发挥民主，才能动员人民的一切力量以把革命推进一步”。为了落实胡志明思想，越南党和政府一向重视民主的地位并在国家的革新事业中发扬民主。在开始革新事业时，越共六大不仅提出了“以民为本”，还提出“民知、民谈、民做、民检”这个方针，高度地发挥人民做主权、实现全民族大团结。越共八大进一步明确提出了越南政治革新的目标就是：实现社会主义民主，充分发扬人民当家作主权利。应当指出，任何国家的民主都不是抽象的，都要同本国国情，特别是同本国社会制度相结合。中国和越南所倡导的民主不是照搬资本主义国家的民主，而是具有本国特色的社会主义民主，其共同点是把对人民的民主和对敌人的专政结合起来，把民主和集中、民主和法制、民主和纪律、民主和党的领导结合起来。
    7.以依法治国为基本方略
    由于中越两国封建专制主义的历史传统多，民主法制的传统少，建国后又实行中央集权的政治体制，因此，把个人的意志凌驾于法律之上的现象严重存在。两国共产党意识到这一问题的严重性，改革开放后迅速地把法制建设提到了议事日程。早在1978年十一届三中全会前夕召开的中央工作会议上，邓小平就明确提出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法制化”，“做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠”。[11] 1997年9月，党的十五大把“依法治国”正式确立为党领导人民治理国家的基本方略，并将依法治国的目标由“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”，极其鲜明地突出了“法治”。1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》，又将“依法治国，建设社会主义法治国家”这一基本方略载入宪法，使其具有法律效力。1986年越共六大报告指出：“要依靠法律，而不仅仅靠讲道理去管理国家。”“用法律实施管理必须关心法律的制定。要逐步补充并完善法律体系，以保证国家机构能依据法律建立起来并进行活动。”[12] 1991 年越共七大通过的《社会主义过渡时期的建设纲领》指出：“国家用法律来管理社会。社会一切活动法制化，制定和执行法律，依法工作和生活。法律面前人人平等，没有任何特殊。”[13] 1992年越南新宪法规定，国家按照法律管理社会。1996年越共八大首次提出，要建立“属于人民、来自人民、为了人民的社会主义法权国家”。2001年的越共九大和今年召开的越共十大，更是将依法治国，发展“社会主义方向市场经济”创造法理环境作为自己工作的重中之重，强调要加强社会主义法制建设，要把党的纲领、路线、主张、政策体制化、法律化。
    可以说，两国明确提出“依法治国”的概念之所以有意义，就在于它意味着与人治的彻底决裂——法制将真正成为法治之下的法制，而不再可能是“人治之下的法制”，意味着在彻底抛弃人治的基础上树立起一种新的治国方略。
    8.采取渐进性革新方式
    中越两国领导人都很清楚，政治体制改革同经济体制改革相比，难度、风险和阻力都要大得多。因此，必须谨慎。邓小平在谈到政治体制改革时指出：“这个问题太困难，每项改革涉及的人和事都很广泛，很深刻，触及许多人的利益，会遇到很多的障碍，需要审慎从事。”“我们首先要确定政治体制改革的范围，弄清从哪里着手。要从一两件事上着手，不能一下子干大……因此决策一定要慎重，看到成功的可能性较大以后再下决心。”[14] “有些问题，中央在原则上决定以后，还要经过试点，取得经验，集中集体智慧，成熟一个，解决一个，由中央分别做出正式决定，并制定周密的、切实可行的、能够在较长时期发挥作用的制度和条例，有步骤地实施。”[15]“政治体制改革要分步骤、有领导、有秩序地进行。”越共对政治革新一直比较慎重，认为不能“操之过急”，而要“审慎地逐步地摸索进行”。越共八大指出：“在革新政治体制的组织和活动机制方面，我们的步子慎重、稳妥，从解决最急迫和已经成熟的问题开始，这是十分必要但又特别复杂、敏感的事，如果匆匆忙忙而犯错误，就将付出十分昂贵的代价，有时甚至不可收拾。”[16] 越共认为，越南不适合采取激进的革新方式。这是因为，首先，越南社会还没有发展到完全靠自我管理而健全发展的成熟程度，对政治变革的承受力很微弱。如果对政治体制作全面性改造，很有可能使政治变革陷于被动甚至瘫痪。而没有强有力的政治机构支撑着的政治发展，势必是畸形发展，变成一盘散沙。其次，当人民大众对政治的参与还没有普遍发展到民主化、社会化、科学化程度的时候，也就是说，人民的政治参与动机还包含着众多狭隘成分的时候，是很难形成根除政治腐败现象的强大社会力量的。民主的力量在于组织，单个人的自由不等于社会民主。依靠单个人的意志和力量进行政治变革，不仅很难解决现行政治体制中的弊端，反而会引发新的矛盾，甚至有可能导致社会震荡。总之，激进式政治变革不适合越南国情。越南政治变革，适合采取渐进革新方式。这种改革方略的基本内核是：暂时绕开那些阻力很大而难以改动的领域，把政治革新的总体目标分解成各个阶段性目标。所以在改革政治系统的组织和活动机制方面，越共的步子迈得慎重、稳妥，从解决最紧迫和已经成熟的问题开始。
    总之，中越两国在政治体制上都采取谨慎、渐进的改革方式，也就是都暂时绕开那些阻力很大而难以改动的领域，把政治体制改革的总体目标分解成各个阶段性目标。实践已证明，这一模式适合两国国情。
    二、具体制度、具体政策的差异性
    比较中越两国的政治体制改革的特点，我们也不难发现它们之间的一些区别。
    1.代议机关的常设机构层次不同
    中国全国人大不仅有自己的常设机构全国人大常委会，而且县级以上的地方各级人大都设立了人大常委会。越南仅有国会这个层次上设有其常设机构——国会常务委员会，而地方各级人民代表会议没有设立自己的常设机构，所以各级人民委员会在执行行政职能的同时，还行使着地方人民代表会议常设机构的职权，这实际上是把立法和行政职能合而为一，具有明显的“议行合一”的特征。相比之下，中国在“议”“行”分开方面迈出了坚实的一步。表现在：一是不仅全国人大常委会，而且地方各级人大常委会，都起到了常设立法机构的作用。二是各级人大常委会的组成人员不得担任各级行政机关、审判机关和检察机关的职务。这种规定，有利于立法机关保持自己的权威性，也有利于行政、审判和检察机关依法执行活动，避免了由于“议”“行”不分所造成的职能不清、权力交叉重复使用。需要说明的是：马克思总结巴黎公社历史经验时曾称赞公社是兼管立法和行政的机关。但在经济文化比较落后的社会主义国家，由于缺少民主和法制的传统，如果实行议行合一，容易导致权力的过分集中。
    2.最高权力机关的代表产生方式不同
    我国的全国人大代表都是间接选举选出的，直接选举仅在基层乡镇和市辖区人大代表的选举中采用，直到1979年才扩大到县和县级市人大代表的选举之中。而越南自1992年起国会代表就开始实行直接选举。我国全国人大代表这种多层次的间接选举在实践中其弊端不可避免地暴露出来，主要表现在：一是不能全面确切地表达选民意愿，有的甚至会歪曲选民意愿；二是靠少数人投票决定当选人，对选举权的普遍性和平等性造成损害；三是多层次的间接选举模糊代表与选民之间的责任关系，削弱代表与选民的联系，使选民难以对代表实行真正的直接监督。可见我国人大直接选举范围有必要进一步扩大。
    我国现在对全国和省级、设区的市级人大代表之所以采用间接选举的办法而不搞直接选举，是由我们目前经济文化还比较落后决定的。但是，为什么经济文化更加落后的越南能够推行规模如此巨大的全国性直接选举呢？对此，我认为，主要有三点原因：一是两国的地域差距甚大，越南的领土面积仅为中国领土面积的1／30，越南全国性代表的直接选举易于组织与管理；二是越南曾被法国殖民统治长达一个世纪，后来越南南方又被美国侵占了20多年，所以，这100多年里，越南人一方面饱受了西方列强的残酷压迫剥削，另一方面又深受西方政治的影响，特别是法国式直选制传统的影响。越南人的民主意识还是比较强的。旧中国虽也有过选举制的实践，但大多流于形式，并未形成影响深远的政治制度与政治文化传统。三是越南国民文盲率较低，目前全国识字率已达到了94％。中国的国情虽与越南有区别，但随着我国改革开放的逐步推进，社会经济、政治及文化的发展，若继续固守现有的选举制度而裹足不前，势必不合时宜。因此，当前我们要推进政治体制改革的进行，加强民主政治建设，必须完善选举制，及时提高和扩大直选制的应用层级和范围。当然我们也不可能一下子就将直选制扩大到最高层次，这是因为民主政治的发展需要一个过程。
    3.政党制度不同
    中国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度，它开创了新的民主集中制的政党制度类型。1989年12月，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中指出：“我国实行的共产党领导、多党合作的政党体制是我国政党制度的特点和优点。它根本不同于西方资本主义国家实行的两党制或多党制，也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马列主义同中国革命与建设相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度。”《意见》明确规定了我国各民主党派的性质和地位：“各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的，同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。”[17] 这既避免了多党派竞争、相互倾轧造成的政治动荡，又避免了一党专制、缺少监督导致的种种弊端。
    越南实行的是一党制，全国只有一个政党存在。越南过去也曾有过两个民主党派，即越南民主党和越南社会党。前者是民族资产阶级政党，成立于1944年；后者是越南知识分子的政党，成立于1946年。从40年代末到1988年两党以参加共产党领导的统一战线组织的形式，参与国家、社会事务的管理。由于80年代中后期，前苏联和东欧国家酝酿推行“政治多元化”和“多党制”的潮流已波及越南，越共领导人担心越南也会变成多党制，为防止事态进一步发展，越共决定解散民主党派。于是，越南民主党和越南社会党分别在1988年10月召开大会，发表通告正式“宣布”结束活动。民主党的通告说，按照越共六大决议提出的改革精神，越南革命已进入新的发展阶段，民主党“已不再具备适应上述革命任务要求的活动条件”。社会党的通告也说，该党自1975年起就停止发展新党员，“目前党员人数极其有限，而且年事已高”，为此决定停止活动。自此，越南共产党便成为越南唯一的政党，形成一党制的政党体制，越南宪法以国家大法的形式确认了这一体制。
    4.解决民族问题方式不同
    中越两国都是多民族的国家，中国有56个民族，越南有54个民族。改善民族关系，完善解决民族问题的制度和政策，是中越两国政治体制改革的重要内容。两国共产党历来都十分重视民族问题。
    两国执政党对民族问题重要性的认识上是一致的，但在解决民族问题的方法上有所不同。越南在处理民族问题上经历了一个调整变化过程，按其特点可分为三个阶段：1.越南民主共和国时期，由于少数民族聚居的越北地区是越南共产党的主要根据地，少数民族积极参加了越共领导的反抗外来侵略、争取民族解放的斗争。因此，1945年越南民主共和国成立后，在越北少数民族地区实行了民族区域自治政策。1955年5月7日建立了西北泰族苗族自治区，1956年8月10日建立了越北自治区。1959年颁布的宪法明确规定：“各少数民族聚居的地方，可以实行区域自治。”2.1975年南北统一至80年代中期，南北统一后越南改名为社会主义共和国，越南的民族政策有了较大变化，其中最重要的变化是取消了民族区域自治。1976年越南政府决定将小省合并为大省，同时撤消了越北自治区和西北泰族苗族自治区。在1979年颁布的宪法中，全部取消了有关民族区域自治的条文。这一时期，在官方公布的法律和文件中，仍然强调要实现民族平等和民族团结，要大力发展民族地区的经济文化。3.80年代中期以后，越南民族政策围绕革新开放、发展经济这一中心进行了调整，对民族问题中的经济因素给予了重视，提出要实现党的民族政策，关键是要大力发展少数民族地区的经济，提高各族同胞的物质文化生活水平，并采取了一系列措施。但越南对民族政策的调整主要是侧重于经济文化方面，在政治方面并未进行大的调整，民族区域自治自1976年取消后就再也没有恢复过。与此同时，越南党和政府不断强调培养少数民族干部队伍的重要性，采取各种措施增大少数民族干部在党和政府领导机构中的比例。其出发点是在保持单一制国家体制的前提下，通过扩大少数民族参政议政的办法将少数民族引入主流社会，实现政治平等权利。
    中国共产党把民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政策，并使其成为国家政治制度的一个重要组成部分。早在1949年通过的具有临时宪法作用的《共同纲领》中就明文规定“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。其后又正式载入宪法。1984年5月31日，国家颁布了仅次于宪法的重要大法——《中华人民共和国民族区域自治法》，以国家重大的法律形式，将这一政策和制度加以立法化。自1947年5月1日内蒙古自治区成立以来，到目前为止，我国已建立五个自治区，三十个自治州，一百二十四个自治县，一千七百多个民族乡。55个少数民族中有44个实行了民族自治，民族自治地方占国土面积的60％以上。实行民族区域自治，是马克思主义民族理论同中国实际相结合的产物，既符合中国的历史文化传统，又符合中国民族关系的发展要求；既有利于少数民族和民族地区的经济社会发展，又有利于各民族的共同繁荣和共同富裕；既有利于少数民族充分行使当家作主、管理本民族内部事务的权利，又有利于边防的巩固和国家的统一。正如邓小平所指出的：“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”[20]
    总之，中越两国解决民族问题的方法有别，但是目标是相同的，都是为了创造社会主义新型民族关系，实现各民族的团结、平等和共同繁荣。

Photo Album: 冰峪沟，我们来了

Mon, 14 Jul 2008 02:54:42 GMT

冰峪沟，我们来了

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Photo Album: 三农博览园

Mon, 14 Jul 2008 02:42:00 GMT

三农博览园

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高举伟大旗帜

领导和我

人与自然